根据形势发展和斗争的需要，为了更好领导和开展柳北地区群众发动和武装斗争准备工作，1947年12月，中共融县工委分为“恒山”“华山”工委，共有党员58人。卢起任“华山”工委书记，在罗城县良泗小学以教师身份为掩护，领导罗城、融县、柳城等县平原地区的革命斗争。

1948年元旦，根据中共桂柳区工委指示，“华山”工委在良泗屯召开了第一次会议，部署整顿党组织，为开展农民运动和武装斗争做好准备工作。7月，“恒山”“华山”工委重新合并为中共融县工委。9月，中共融县工委委员陶保恒被派到良泗小学接替卢起的工作，继续发动群众，培养积极分子。不久，良泗屯秘密建立了农会小组。“华山”工委在分区活动、建立据点、坚持斗争、迎接解放中做了大量的工作，担负了特殊的历史使命。